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济南市儿童医院 落实“三重一大”事项决策制度实施办法
    来源: 齐鲁儿童医院      作者: 齐鲁儿童医院    字号:[  ]
   发表时间: [2015年04月01日]       阅读次数:2841次

济南市儿童医院

落实“三重一大”事项决策制度实施办法

为进一步推动我院领导班子民主、规范、科学决策,推动医院科学发展,按照中共中央关于“重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用必须由领导班子集体做出决定”的要求(即“三重一大”制度),结合我院实际,制订本实施办法如下。

1、总体要求

实施“三重一大”应遵循医院工作的实际,坚持务实高效,保证决策的科学性;要充分发扬民主,广泛听取意见,保证决策的民主性;严格遵守国家法律法规,党内规章制度和有关政策,保证决策的合法性。

2、“三重一大”事项主要内容

⑴重大决策事项:指涉及医院改革、发展和稳定,关系干部职工切身利益的重大决策事项,主要包括:

①贯彻执行党的路线方针政策、法律法规、上级重要决定和重要会议等事项;

②医院党风廉政建设、医德医风和行风建设、安全稳定等工作中的重要问题;

③促进医院改革与发展的各项措施;

④医院中长期发展规划、年度工作计划、年度财务预决算方案;

⑤医院学科与人才队伍建设、人才的引进与培养;

⑥医院机构设置、人员编制、招聘计划、岗位设置及聘用、专业技术职务推荐评审等重大事项;

⑦重要管理制度的制订与修订;

⑧须集体研究的其他重大决策事项。

⑵重要人事任免:是指医院中层干部的任免和需要报送上级机关审批的重要人事事项,主要包括:

①医院职能部门及临床医技科室中层干部任免;

②区以上人大代表、政协委员候选人的推荐;

③须集体讨论决策的其他重要人事任免。

⑶重要项目安排:是指对医院资产规模、资本结构以及设备、技术状况等产生重要影响的项目设立和安排,主要包括:

①重大工程建设计划、大型修缮项目立项;

②重要设备和技术引进;

③大宗物资、设备的采购;

④其他重大项目安排事项。

⑷大额度资金使用:是指医院五十万元以上年度预算内大额度资金调动和使用,超预算的资金调动和使用,以及其他五十万元以上大额度资金使用事项。

3、“三重一大”集体决策程序

“三重一大”事项,必须经医院领导班子集体讨论作出决定。

⑴主要决策形式

①凡“三重一大”事项的决策必须经医院领导班子集体研究决定,要坚持民主集中制原则,防止个人或少数人专断。

②凡医院“三重一大”事项必须经院党委会、党政联席会、院长办公会讨论决定,保证党的路线方针政策、上级重要工作部署和医院重大事项的贯彻落实。特别事项还可以提交职代会讨论通过。

⑵决策的基本程序

①“三重一大”事项提交集体决策前,有关职能部门要在调研的基础上提出完整的建议方案呈报分管院领导审核。

②分管院领导向医院党政主要领导报告或在医院领导成员之间进行个别酝酿、情况通报、交换意见、统一思想、形成共同的主导性意见。

③在提交集体决策前,应当认真调查研究,经过必要的论证程序,广泛听取并充分吸纳各方面的意见和建议。

④在充分听取意见并形成主导性意见之后,实行民主集中制原则,提交医院党政联席会议、党委会或院长办公会讨论,经集体讨论后,党政主要领导最终做出决策;对涉及医院改革和发展的重大问题及与职工利益密切相关的事项,要召开职工代表大会或采取相关形式听取广大职工的意见和建议后再形成决议。

⑶决策的基本要求

①“三重一大”事项应以规定的会议形式集体研究决策,不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。除紧急情况外,不得临时动议由个人或少数人临时决定重大事项。紧急情况下,由个人或少数人临时决定的,决定人应对决策负责,事后应及时报告并按程序予以追议。

②会议决策“三重一大”事项,应符合规定与会人数方能举行。其他有关人员可按有关规定,根据会议议题内容,列席有关会议。

③会议研究决定“三重一大”事项,应坚持一题一议,与会人员要充分讨论,对决策建议应分别表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。

④“三重一大”事项决策要做好会议记录,要明确“决策事项、决策范围、决策形式、决策结论”。

4、集体决策的实施与监督

⑴“三重一大”事项决策情况,除应依法保密的事项外,应在相应范围内公开。

⑵会议决策事项由领导班子成员按照分工,或由会议明确的负责人组织具体实施。班子成员对集体决策有不同意见的,可以保留,但须执行会议决策。

⑶组织人事科、院长办公室负责决策事项落实的督办工作,并按规定时限将落实情况向医院主要领导或党委会、党政联席会汇报。

⑷职代会和医院全体职工有权对“三重一大”制度的贯彻落实情况进行民主监督。

5、责任追究

按照“谁决策,谁负责“的原则,医院党政主要负责人为贯彻落实“三重一大”决策制度的主要责任人,班子成员为集体领导下分管工作的直接责任人。

⑴凡属下列情况,要追究有关责任人的责任:

①不按规定事项、范围、程序履行“三重一大”决策制度的;

②未经集体讨论而由个人或少数人决策,事后应报告而不报告的

③弄虚作假,未向领导班子提供真实情况而造成集体决策失误的;

④擅自改变集体决策或不按集体决策执行的;

⑤执行决策时发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施挽回的;

⑥其他违反本规定的情节。

⑵责任追究依据职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导责任、主要领导责任。根据事实、性质和情节轻重,分别给予诫勉谈话、通报批评、纪律处分,直至追究法律责任。

 


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